Inserción laboral de las personas con discapacidad para puestos en administración de oficinas en San José, al amparo de la legislación para la propuesta de acciones de mejora caso: Instituto Nacional de Aprendizajes sede central y Ministerio de Obras Públicas y Transporte sede central en el periodo 2023-2024

Abstract

Este estudio hace referencia a la inserción laboral de personas con discapacidad en puestos administrativos del Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) sede Central, San José y del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) sede Central, San José en Costa Rica, durante 2023-2024. El objetivo fue identificar los procesos de reclutamiento y selección, reconocer las barreras que limitan su inclusión, evaluar el cumplimiento de la normativa nacional y proponer acciones de mejora. Se aplicó una metodología de enfoque mixto que incluyó encuestas a personas con discapacidad, entrevistas a personal de Recursos Humanos y una revisión de la normativa vigente. Los resultados muestran que ambas instituciones cumplen con la reserva del 5% de plazas, pero persisten barreras significativas de infraestructura poco accesible, carencia de materiales en formatos adecuados y actitudes negativas en general. Aunque se han implementado comisiones de inclusión y adaptaciones físicas progresivas, estas medidas son insuficientes para garantizar la permanencia y el desarrollo profesional de esta población. Se concluye que es necesario ir más allá del cumplimiento de cuotas y avanzar hacia estrategias integrales. Entre ellas, se proponen capacitación obligatoria en inclusión para todo el personal, implementación de ajustes razonables y sistemas de seguimiento con indicadores claros que evalúen no solo la contratación, sino también la permanencia y el crecimiento laboral de esta población.

This study examined the employment integration of persons with disabilities in administrative positions at the headquarters of the National Learning Institute (Instituto Nacional de Aprendizaje, INA) and the Ministry of Public Works and Transport (Ministerio de Obras Públicas y Transporte, MOPT) in Costa Rica during the 2023-2024 period. The primary objective was to identify the recruitment and selection processes related to this population, to recognize the barriers that hinder their inclusion, to assess the degree of compliance with national regulations, and to propose improvement actions to strengthen effective inclusion.A mixed-methods approach was employed, combining surveys administered to persons with disabilities, employees, and human resources personnel, with a review of current regulations. The findings revealed that, although both institutions comply with the requirement to reserve 5% of positions for persons with disabilities, significant barriers still constrain their full inclusion. These include deficiencies in infrastructure, limited availability of materials in accessible formats, and the persistence of negative attitudes among staff members. While measures such as the creation of inclusion committees and gradual physical adaptations have been implemented, they remain insufficient to guarantee the retention and professional development of this population.The study concludes that it is essential to move beyond mere quota compliance and adopt comprehensive strategies, including mandatory inclusion training for all staff personnel, the implementation of reasonable accommodations, and the establishment of monitoring systems with clear indicators that measure not only hiring, but also retention and professional growth.