Análisis de la relación que tiene la Planificación y la Ejecución Presupuestaria en las Municipalidades de Costa Rica

Abstract

El objetivo de este estudio es analizar la incidencia que tiene la planificación en la gestión presupuestaria en las municipalidades de Costa Rica, dado que presentan algunas deficiencias tales como recurso humano poco calificado, problemas de planificación, centralismo en las prácticas políticas y financieras y baja ejecución del presupuesto.Para lograr lo propuesto, se llevó a cabo una investigación de tipo descriptiva, tomando como referencia la base de datos del Índice de Gestión Municipal 2018, de la Contraloría General de la República de Costa Rica. Como resultados, se obtiene que en la variable Obligaciones por financiamiento, hay una relación positiva entre el cumplimiento del plan operativo y la ejecución presupuestaria. Adicionalmente, hay relación positiva entre el presupuesto participativo y la ejecución presupuestaria. Caso contrario, las municipalidades con plan regulador, causa un efecto negativo de -8.99 sobre las obligaciones por financiamiento. En la variable Inversión en proyectos locales, las municipalidades que cumplen con el plan operativo tienen un efecto negativo (-0.89%) sobre la inversión en proyectos locales. También hay una relación negativa entre el presupuesto participativo (-0.89%) y la ejecución presupuestaria. Hay una relación positiva entre la existencia de planes reguladores y la ejecución presupuestaria, dándose un efecto positivo de 4.3% en la inversión en proyectos locales. Se concluye que, las variables de cumplimiento plan operativo y presupuesto participativo afectan positivamente a las obligaciones por financiamiento, pero en las inversiones de proyectos locales, ambas tienen un efecto negativo.

The objective of this study is to analyze the incidence that planning has on budget management in the municipalities of Costa Rica, given that they present some deficiencies such as: low-qualified human resources, planning problems, centralism in political and financial practices, and low budget execution. To achieve what was proposed, a descriptive investigation was carried out, taking as a reference the database of the Municipal Management Index 2018, of the Comptroller General of the Republic of Costa Rica. As a result, it is obtained that in the variable Obligations for financing, there is a positive relationship between compliance with the operating plan and budget execution. Additionally, there is a positive relationship between the participatory budget and budget execution. Otherwise, the municipalities with a regulatory plan cause a negative effect of -8.99 on financing obligations.In the variable Investment in local projects, the municipalities that comply with the operational plan have a negative effect (-0.89%) on the investment in local projects. There is also a negative relationship between the participatory budget (-0.89%) and budget execution. There is a positive relationship between the existence of regulatory plans and budget execution, with a positive effect of 4.3% on investment in local projects.It is concluded that, , the operational plan and participatory budget compliance variables positively affect financing obligations, but in local project investments, both have a negative effect.