La aplicación del IVA en la distribución del ingreso

Abstract

El actual documento aborda una temática sensible de análisis para la economía y el sistema tributario en Costa Rica. En la actualidad el Gobierno Solís-Rivera quiere implementar en el sistema tributario el Impuesto al Valor Agregado, realizando una sustitución del Impuesto General sobre las Ventas, ello con el fin de tener una mayor base imponible y poder capturar el elemento más dinámico de la economía, los servicios. Dado lo anterior, el foco de esta investigación es poder dar un análisis correcto a la implementación de nuevas leyes y de políticas fiscales que el Gobierno actual desea implementar y como estas acciones inciden en los hogares, especialmente en los ingresos. Para lo cual se hace uso de indicadores de desigualdad como el Coeficiente de Gini y Kakwani, los cuales miden la incidencia de los impuestos indirectos (IVA) en el ingreso per cápita del hogar contemplando tres escenarios, el actual impuesto general sobre las ventas, la propuesta de ley que tiene el Gobierno Solís-Rivera, y una propuesta que implementamos del impuesto generalizado o “flat”.

This document addresses a sensitive topic for the analysis of the Costa Rican economy and tax system. Currently, the Solís-Rivera administration intends to implement a Value Added Tax (VAT) into the tax system, replacing the General Sales Tax (VAT), in order to broaden the tax base and capture the most dynamic element of the economy: services. Given this, the focus of this research is to provide a proper analysis of the implementation of new laws and fiscal policies that the current government wishes to implement and how these actions affect households, especially income. To this end, inequality indicators such as the Gini and Kakwani coefficients are used, which measure the impact of indirect taxes (VAT) on per capita household income, considering three scenarios: the current general sales tax, the proposed law of the Solís-Rivera administration, and a proposed generalized or "flat" tax.