Fideicomiso inmobiliario e infraestructura como medio de inversión extranjera en la Republica Dominicana

Abstract

La República Dominicana dispone de la ley 189-11 en el 2011 sobre el Fideicomiso que surge como resultado de crear una figura jurídica que contribuya a reducir el déficit habitacional, que en ese momento, se calculaba en un millón de viviendas, además de fomentar el mercado de valores en la República Dominicana. Esta ley forma parte de una estrategia de desarrollo que ayude a que sectores del gobierno y empresas privadas fomenten las construcciones de vivienda de bajo costo, a través de ofrecer facilidades tributarias a los promotores y una rebaja en el precio para los adquirientes de la misma. A pesar de esta circunstancia, la ley es abierta a la creación de cualquier tipo de fideicomiso (Filantrópico, Mercado de Valores, administración, inversión, Cultural, sucesoral, entre otros). Por consiguiente, el propósito de esta investigación fue investigar la posibilidad de que se pudiera utilizar esta figura jurídica a través de la ley 189-11 para fomentar la inversión extranjera en la República Dominicana. Esto así, porque sería una oportunidad de obtener recursos de capitales a bajo costos, fuera del gobierno central, sin endeudamiento externo y mejorar nuestra balanza comercial y utilizar estos recursos en proyectos inmobiliarios e infraestructuras para dinamizar la economía a través de fomentar el empleo y el gasto. Asociado, a que estas obras mejorarían las condiciones sociales, económicas y humanas de los habitantes y comercio de la República Dominicana. Según el Índice de Desarrollo Humano (IDH), la República Dominicana ocupa el lugar 102 de 187 naciones, lo cual nos pone en una situación de mejoría urgente para el cambio de vida de los dominicanos. , La metodología utilizada en la investigación fue de tipo descriptiva y se utilizó el método deductivo. Las técnicas de investigación aplicadas fueron a través de consultas bibliográficas y la de campo por medio de entrevistas enfocadas a expertos y Fiduciarias. Las entrevistas a las fiduciarias fueron relevantes para obtener informaciones porque esas empresas además de administrar el proceso, juegan el rol de promoción, asesoría, crear conciencia a las autoridades gubernamentales para provocar cambios en la ley 189-11. Las entrevistas a los expertos arrojo información sobre los aspectos de la ley y los demás tipo de Fideicomiso que se implementan. Como resultados de la investigación, se determinó que en la República Dominicana la ley 189-11 ha ayudado al desarrollo inmobiliario de casa de bajos costos por los múltiples proyectos desarrollados y en ejecución. En segundo lugar, se verifico que las inversiones extranjeras son muy reducidas en los fideicomisos actuales, pero existen las condiciones para que puedan aumentar bajo un plan integral (promoción, facilidades a las IED, trámites internos reducidos a través de una ventanilla única) de las autoridades gubernamentales junto al sector privado. En tercer lugar, se presentan algunas recomendaciones para que el país tenga el desarrollo esperado de la ley, entre las cuales están: Crear de un plan estratégico de comunicación de las bondades de la ley a inversionistas, el gobierno debe ser más transparente en los fideicomisos que ejecuta, y posibilidad de modificar el reglamento de la ley 189-11.

The Dominican Republic has the law 189-11 in 2011 on the trust that arises as a result of creating a legal entity contributing to reduce the housing deficit, which at that time was estimated at one million homes, in addition to promoting market in the Dominican Republic. This law is part of a development strategy to help government sectors and private companies promote the construction of affordable housing through tax facilities to provide developers and a reduction in the price for acquiring the same. Despite this fact, the law is open to the creation of any type of trust (Philanthropic, management, investment, cultural, Probate, among others). Therefore, the purpose of this research was to investigate the possibility that we could use this legal by the law 189-11 to encourage foreign investment in the Dominican Republic. This is so because it would be an opportunity to obtain capital resources at low costs, outside the central government without foreign debt and improve our trade balance and use these resources in real estate and infrastructure projects to stimulate the economy through promoting employment and spending. Associated to these works would improve the social, economic and human conditions of the inhabitants and trade in the Dominican Republic. According to the Human Development Index (HDI), the Dominican Republic ranks 102 of 187 countries, this puts us in a situation of urgent improvement for the change of life of Dominicans. The methodology used in research was descriptive and deductive method was used. Research techniques were applied through literature survey and field through interviews aimed at experts and Trust. The interviews were relevant fiduciary to obtain information because these companies also managing the process, play the role of advocacy, counseling, awareness to government authorities to bring about changes in the law 189- 11. Interviews with experts yielded information on aspects of the law and the other type of trust that are implemented. As a result of the investigation, it was determined that in the Dominican Republic 189-11 law helped real estate development of low-cost house for the many projects developed and implemented. Secondly, it was verified that foreign investments are very low at current trusts, but there are conditions that may increase under a comprehensive plan (promotion, facilities for DIF, reduced internal procedures through a single entry point) of the government authorities with the private sector. Third, some recommendations for the country to have the expected development of the law, among which are: Create a strategic communication plan the benefits of the law to investors, the government should be more transparent in the trusts running, modifying the law 189-11, creation a multisectorial body that promotes investment through the trust and analyze the good actions of other countries.