Loi d’appui à l’agriculture biologique au Costa Rica. D’une élaboration réussie à une mise en œuvre partielle

Abstract

Este artículo analiza el surgimiento y luego la implementación de la ley de apoyo a la agricultura orgánica en Costa Rica a partir de una revisión de trabajos previos y textos legales, así como entrevistas realizadas a nivel nacional. El proceso de redacción de la ley está marcado por la capacidad de los movimientos sociales en agroecología, aliados con agentes del Ministerio de Agricultura, para influir en su contenido y llevar a su promulgación en 2007. La implementación de la ley se vio frenada por un sistema dominado por la agricultura convencional, por las divisiones dentro de los movimientos sociales y acciones no coordinadas con el Ministerio de Agricultura, vinculadas a visiones divergentes de la agricultura orgánica y la agroecología.

Cet article analyse l’émergence puis la mise en œuvre de la loi d’appui à l’agriculture biologique au Costa Rica à partir d’une revue des travaux antérieurs et des textes de loi ainsi que d’entretiens conduits au niveau national. Le processus d’élaboration de la loi est marqué par la capacité des mouvements sociaux de l’agroécologie, alliés à des agents du ministère de l’Agriculture, à influencer son contenu et à aboutir à sa promulgation en 2007. La mise en œuvre de la loi a été freinée par un système dominé par l’agriculture conventionnelle, par des divisions internes aux mouvements sociaux et des actions non coordonnées avec le ministère de l’Agriculture, liées à des visions divergentes de l’agriculture biologique et de l’agroécologie. La création récente d’un département dédié à l’agriculture biologique au sein du ministère de l’Agriculture laisse espérer un dépassement des blocages identifiés