La estrategia costarricense de atracción de inversión extranjera directa en electrónica de los Estados Unidos de América, entre 1999-2003

Abstract

Durante la década de los noventa, Costa Rica logró recibir flujos de inversión extranjera directa en forma creciente y la introducción de empresas transnacionales en distintos campos de la producción. Resalta dentro de ello, las empresas ubicadas en el sector de electrónica. Los flujos de inversión se constituyeron en uno de los principales componentes de capital y en una fuente de financiamiento para los desequilibrios en la cuenta corriente de la balanza de pagos, para la generación de empleo, la transferencia de tecnología, el incremento de la producción y el desarrollo del sector exportador, entre otros. Sin duda alguna, la presencia y participación económica de las empresas transnacionales en Costa Rica, ha permitido el inicio de un proceso de transnacionalización. Sin embargo, Costa Rica debe mejorar la calidad del ambiente de negocios resolviendo los problemas que impiden el desarrollo competitivo y comercial que enfrentan las empresas transnacionales, tales como, la excesiva burocracia, la ausencia de coordinación institucional, la lentitud con los procesos de trámites, la desinformación al inversionista y, especialmente, la ausencia de una política general de inversión extranjera directa. A pesar de esta carencia, el país ha puesto en marcha una estrategia de atracción de inversión extranjera, cuya estructura y dinámica lc ha permitido cumplir tímidamente con las expectativas de las empresas de electrónica instaladas en siclo costarricense. Básicamente, el sector productivo en electrónica no ha logrado generar las condiciones de competitividad necesarias ni el Estado ha puesto en marcha una estrategia específica orientada a resolver los problemas de este sector. La falta de demanda local, la inexistencia de proveedores y de rivalidad empresarial son algunos de los temas que persisten en el mercado costarricense. En consecuencia, para mejorar la productividad y la competitividad, uno de los elementos fundamentales es la construcción de aglomerados empresariales (clusters) que permitan fomentar el surgimiento de proveedores para las empresas transnacionales y, con ello, una mejor participación del sector productivo costarricense Actualmente, Costa Rica posee ciertas ventajas competitivas principalmente en cuanto a la calificación del recurso humano, pero debe crear las condiciones de competitividad que exigen las empresas transnacionales, tomando en consideración que en el mercado internacional existen otros competidores, como los países centroamericanos y México, entre otros, que ofrecen los mismos incentivos y otros factores relacionados con la atracción de inversiones.

During the nineties, direct forcing investment increased very rapidly in Costa Rica, which was related to the establishment of transnational enterprises in different production fields, such as electronics. This investment trend became a fundamental clement of capital and a way of financing the imbalances of current accounts, the generation of employment, the implementation of technology, the increase of production and the development of exports, among others. Doubtless, the presence and economical participation of transnational enterprises in Costa Rica has allowed the beginning of a process called Tran nationalization. Nonetheless, Costa Rica must improve its comparative advantages by solving the problems that impede the competitive and commercial development of these companies. These problems are the excessive bureaucracy, the lack of institutional coordination, the slow response capacity, the deficiency of information to the investor, and especially, the lack of a general policy of direct foreign investment. Regardless of these insufficiencies, the country has developed a strategy to attract foreign investment, whose structure has partly achieved the goals of the electronic enterprises in the country. In essence, the production of the electronics enterprises has not accomplished the necessary competitive conditions and the government has not come up with a specific strategy in order to solve the problems of this sector. The lack of local demand and presence of suppliers, and the non-cooperative environment are some of the topics that are still present in Costa Rica. As a consequence, to improve the productivity and competitively, the creation of clusters that allow the beginning of suppliers for the transnational enterprises, should be implemented. This will allow Costa Rica to have a greater participation in this area. Nowadays, Costa Rica possesses certain competitive advantages, mainly related to quality of the human resource; however, it has to promote the competitive conditions that transnational enterprises ask for. For this, there should be taken into account that, in the international markets there are other competitors such as Central American countries and Mexico that offer the same incentives and other aspects related to the attraction of investment.