Plan comunal para la gestión del riesgo por inundaciones en la comunidad de Pandora Oeste: fortaleciendo la participación del Comité Comunal de Emergencias en el Valle la Estrella, Limón, periodo 2023

Abstract

El Valle la Estrella es un distrito que pertenece al Cantón de Talamanca, ubicado en la provincia de Limón. Se caracteriza por sus cercanías con el río Estrella y cuenta con factores físicos del territorio, actividades económicas y asentamientos humanos que han generado alta vulnerabilidad socioambiental. Aunado a lo anterior, la falta de organización comunitaria se refleja en la capacidad de atención ante inundaciones que se registran en la localidad desde el año 1970, según datos de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgo y Atención de Emergencia. Por este motivo, durante el periodo 2020-2022 se ejecutó el proyecto “Aportes para la gestión ciudadana ante el riesgo de inundaciones en la comunidad de Pandora Oeste en el Valle la Estrella Limón”, que generó recomendaciones específicamente para dicha localidad, ya que, según el conocimiento externado por residentes del lugar, esta es la zona que más se inunda en el Valle la Estrella. Como respuesta a lo anterior, este trabajo desarrolló un Plan Comunal en Gestión del Riesgo por inundaciones en la comunidad de Pandora Oeste, que, a su vez, fortaleciera la cultura organizativa del Comité Comunal de Emergencia de esta localidad, en los procesos asociados a la gestión del riesgo. De esta forma, se planteó como objetivos específicos realizar un diagnóstico organizacional que contribuyera en el fortalecimiento de la cultura organizativa del Comité, por medio de espacios de capacitación orientados a reforzar la organización y, por último, potenciar el fortalecimiento mediante la elaboración del plan comunal. La metodología utilizada en esta investigación es cualitativa, bajo un enfoque acción participativa, debido a que se trabajó desde las percepciones del Comité Comunal de Emergencia del Valle la Estrella, con la cooperación de integrantes del grupo en talleres mensuales que sirvieron como herramienta metodológica para la construcción del producto realizado. Al finalizar el periodo de esta práctica, el Comité Comunal de Emergencia contó con las herramientas necesarias, por medio de un plan para trabajar gestión de riesgo ante inundaciones, con lo que se convirtió en un grupo más fortalecido y organizado debido a los procesos metodológicos utilizados, los cuales buscaron promover la participación y autogestión comunitaria.

Valle la Estrella is a district belonging to the Canton of Talamanca, located in the province of Limón. It is characterized by its proximity to the Estrella River and its physical territorial factors, economic activities, and human settlements that have generated high socio-environmental vulnerability. In addition, the lack of community organization is reflected in the capacity to respond to floods that have occurred in the area since 1970, according to data from the National Commission for Risk Prevention and Emergency Response. For this reason, during the 2020-2022 period, the project "Contributions to Citizen Management of Flood Risk in the Community of Pandora Oeste in Valle la Estrella Limón" was implemented. This project generated recommendations specifically for this area, since, according to local residents, this is the area that floods the most in Valle la Estrella. In response to the above, this study developed a Community Flood Risk Management Plan for the community of Pandora Oeste, which, in turn, strengthened the organizational culture of the local Community Emergency Committee in the processes associated with risk management. The specific objectives were to conduct an organizational diagnosis that would contribute to strengthening the Committee's organizational culture through training sessions aimed at reinforcing the organization and, finally, to enhance this strengthening through the development of the community plan. The methodology used in this research is qualitative, using a participatory action approach, based on the perceptions of the Valle la Estrella Community Emergency Committee, with the cooperation of group members in monthly workshops that served as a methodological tool for the development of the final product. At the end of this internship period, the Community Emergency Committee had the necessary tools, through a plan to work on flood risk management, becoming a stronger and more organized group thanks to the methodological processes used, which sought to promote community participation and self-management.