Informe quinquenal 2020-2025: actividad académica permanente de asesorías y capacitación en la gestión municipal para el ordenamiento del territorio
Fecha
2026-02-07
Autores
Barrantes-Sotela, Omar
Orias Arguedas, Lidia
Acuña Piedra, Francini
Título de la revista
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Título del volumen
Editor
Universidad Nacional, Costa Rica
Resumen
Este informe describe los alcances y procesos realizados por la actividad académica permanente de asesorías y capacitación en la gestión municipal para el ordenamiento del territorio, durante el período 2021 al 2025. Esta actividad
académica se ha posicionad como un espacio estratégico de articulación entre la academia, los gobiernos locales, las instituciones del Estado y la sociedad civil, orientado al fortalecimiento de capacidades técnico-científicas para la planificación y gestión territorial en Costa Rica.
A lo largo de los cinco años de ejecución, la actividad desarrolló un conjunto integral de acciones que incluyeron el monitoreo sistemático del estado de los planes de ordenamiento del territorio a escala nacional, la generación de
diagnósticos espaciales actualizados, la construcción de herramientas tecnológicas de acceso abierto, la producción académica y la implementación de procesos de capacitación, asesoría técnica y acompañamiento metodológico
dirigidos a diversos actores territoriales. Uno de los aportes centrales fue la elaboración y actualización de evaluaciones nacionales sobre el estado de los planes reguladores, sustentadas en metodologías participativas y en el uso de herramientas geoespaciales, lo que permitió evidenciar brechas estructurales, avances institucionales y desafíos persistentes en los procesos de planificación territorial. Estos resultados se materializaron, además, en un sitio web interactivo que facilita la visualización cartográfica y la consulta pública de información clave para la toma de decisiones. De forma complementaria, la actividad impulsó la reflexión académica mediante la publicación de artículos científicos, aportando discusiones epistemológicas, metodológicas y técnicas sobre la incorporación de la variable ambiental, la calidad de la información espacial y los enfoques integrales del ordenamiento del territorio. Asimismo, se fortalecieron los vínculos entre docencia, investigación y extensión universitaria a través del acompañamiento de tesis y trabajos finales de graduación, así como la participación activa en espacios nacionales e internacionales de discusión académica y profesional.
En conjunto, los productos y procesos desarrollados evidencian una contribución sostenida al fortalecimiento de la gestión municipal del territorio, promoviendo enfoques de planificación más informados, participativos y coherentes con los desafíos socioambientales contemporáneos del país.
This report describes the scope and processes carried out by the permanent academic activity for consulting and training in municipal management for land use planning during the 2021–2025 period. This academic initiative has established itself as a strategic platform for collaboration among academia, local overnments, state institutions, and civil society, aimed at strengthening technical and scientific capacities for land-use planning and management in Costa Rica. Over the course of its five-year implementation, the project carried out a comprehensive set of activities that included the systematic monitoring of the status of land-use plans at the national level, the development of up-to-date spatial assessments, the creation of open-access technological tools, academic research, and the implementation of training programs, technical advisory services, and methodological support aimed at various local stakeholders. One of the key contributions was the development and updating of national assessments of the status of land-use plans, based on participatory methodologies and the use of geospatial tools, which helped highlight structural gaps, institutional progress, and persistent challenges in territorial planning processes. These results also took the form of an interactive website that facilitates the cartographic visualization and public access to key information for decision-making. In addition, the project fostered academic reflection through the publication of scientific articles, contributing epistemological, methodological, and technical discussions on the incorporation of environmental variables, the quality of spatial information, and comprehensive approaches to land-use planning. In addition, ties between Overall, the products and processes developed demonstrate a sustained contribution to strengthening municipal land management, promoting planning approaches that are more informed, participatory, and consistent with the country’s contemporary socio-environmental challenges., research, and university outreach were strengthened through the supervision of theses and final graduation projects, as well as active participation in national and international forums for academic and professional discussion.
This report describes the scope and processes carried out by the permanent academic activity for consulting and training in municipal management for land use planning during the 2021–2025 period. This academic initiative has established itself as a strategic platform for collaboration among academia, local overnments, state institutions, and civil society, aimed at strengthening technical and scientific capacities for land-use planning and management in Costa Rica. Over the course of its five-year implementation, the project carried out a comprehensive set of activities that included the systematic monitoring of the status of land-use plans at the national level, the development of up-to-date spatial assessments, the creation of open-access technological tools, academic research, and the implementation of training programs, technical advisory services, and methodological support aimed at various local stakeholders. One of the key contributions was the development and updating of national assessments of the status of land-use plans, based on participatory methodologies and the use of geospatial tools, which helped highlight structural gaps, institutional progress, and persistent challenges in territorial planning processes. These results also took the form of an interactive website that facilitates the cartographic visualization and public access to key information for decision-making. In addition, the project fostered academic reflection through the publication of scientific articles, contributing epistemological, methodological, and technical discussions on the incorporation of environmental variables, the quality of spatial information, and comprehensive approaches to land-use planning. In addition, ties between Overall, the products and processes developed demonstrate a sustained contribution to strengthening municipal land management, promoting planning approaches that are more informed, participatory, and consistent with the country’s contemporary socio-environmental challenges., research, and university outreach were strengthened through the supervision of theses and final graduation projects, as well as active participation in national and international forums for academic and professional discussion.
Descripción
Una de las principales acciones que en la actualidad realiza el proyecto en la Escuela de Ciencias Geográficas (ECG-UNA), es la de dar seguimiento, apoyo y continuidad a los procesos de gestión y ordenamiento del territorio en comunidades, grupos organizados, municipios e instituciones del sector público, que mediante convenios, proyectos de extensión o de vinculación externa, se asociaron con la Universidad Nacional. También, como parte de los compromisos sociales de la Universidad necesaria, la ECG-UNA ha atendido con éxito las solicitudes de asesorías o consultas técnicas por parte de las entidades gubernamentales y de la sociedad civil, sin que exista una vinculación formal; lo anterior con el propósito de una transferencia de conocimiento para la sociedad. De tal manera, la ECG-UNA mantiene la actividad académica vinculada al PROGOT, con el propósito consolidar y fortalecer la capacitación a los
actores involucrados en el Ordenamiento del Territorio.
Desde la academia es necesario enfatizar las interconexiones que fomenten el equilibrio entre la teoría y la práctica; es decir lo que se conceptualiza y lo que se lleva a cabo a través de un proyecto de ordenamiento del territorio. De esta
manera, se identifican los conflictos y contradicciones que ocurren en el espacio geográfico. A continuación se establecen las siguientes características en los procesos de planificación que la actividad desarrolló en el transcurso de la duración del proyecto:
1. La conjunción de equidad, competitividad y sostenibilidad.
2. Visión a largo plazo y compartida.
3. Consideración del entorno.
4. Comprensión de las relaciones urbanas.
5. Configuración de una oferta urbana competitiva.
6. Énfasis en la prospectiva.
7. Concentración en temas críticos.
8. Orientación a la acción y gestión.
9. Flexibilidad en las decisiones.
10. Participación de todos los agentes locales.
11. Incorporación de nuevas tecnologías.
Palabras clave
ORDENAMIENTO TERRITORIAL, GESTION PUBLICA, AMBIENTE Y DESARROLLO, PLANIFICACIÓN URBANA, CAPACITACION DEL PERSONAL DE EDUCACION, ORDENAMIENTO TERRITORIAL, COSTA RICA, LAND USE PLANNING, PUBLIC ADMINISTRATION, ENVIRONMENT AND DEVELOPMENT, URBAN PLANNING, TRAINING FOR EDUCATION STAFF, GOBIERNO LOCAL, LOCAL GOVERNMENT
