Organizaciones internacionales: aspectos generales

Abstract

La evolución de los Estados y su creciente interdependencia, ha creado la necesidad de adoptar ciertos mecanismos reguladores de manera tal, que las demandas de cada Actor Internacional, sean satisfechas sin menoscabo de los intereses propios de cada uno. Las organizaciones internacionales surgen procurando una convivencia armoniosa; ordenada entre los diversos Miembros; quienes se comprometen a otorgar y aceptar a su vez, toda una gama de facilidades y obligaciones para su seguridad, relaciones mutuas y desarrollo pacífico. Es así, como a principios del siglo pasado, con el Congreso de Viena, en 1815, se hace conciencia de la necesidad de organización en busca de la paz y el bien común, sin que se lograra la constitución de un organismo permanente. No es sino hasta el presente siglo, en que se pone de manifiesto; con la Primera Guerra Mundial, la imperativa creación de una Institución estable y con fines generales. Apa- rece entonces la Sociedad de Naciones, que no logró satisfacer plena- mente sus ambiciosos propósitos dada la efervescencia prevaleciente entre los Estados en ese momento histórico, que requería de una organización a nivel universal con una estructura sólida y que contemplara las necesidades jurídicas; tanto de la Institución coma la de los Estados participantes. Posterior a la Segunda Guerra Mundial, surge la Organización de las Naciones Unidas quien trata de enmendar los pun- tos débiles de su antecesora (la Sociedad de Naciones), procurándose desde su creación, a través de la Carta Constitutiva, toda una estructura orgánica compleja, funcional; que le da estabilidad y a su vez determinadas competencias y poderes sobre sus miembros. Asimismo, a nivel regional proliferan entes que persiguen fines específicos sujetos a intereses económicos, militares, técnicos, de cooperación, de seguridad, etc., aprovechando las anteriores experiencias de otras agrupaciones. Las organizaciones internacionales que responden a estos objetivos son entre otras: La Comunidad Económica Europea, el Mercado Común Centroamericano, la Unión Internacional de Telecomunicaciones, la Unión Postal Universal, la Organización Consultiva de Navegación Marítima, la Organización de Aviación Civil Internacional, la Organización del Tratado del Atlántico Norte, el Pacto de Varsovia, el Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo, el Fondo Monetario Internacional, la Organización Internacional del Trabajo, la Organización Mundial de la Salud, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, la Organización de Estados Americanos, etc.

Este compendio resumido, preciso y claro de dichas organizaciones, constituye un documento beneficioso tanto para el enriquecimiento de los conocimientos personales generales; como guía práctica para los estudiosos e interesados en las Relaciones Internacionales y particularmente, en las organizaciones internacionales analizadas y que sirva a su vez, de base para emprender investigaciones más detalla- das sobre algunos de los temas aquí descritos. En el presente trabajo se hace una descripción sobre la formación, el origen, la evolución histórica y en términos generales, sobre algunos otros aspectos atinentes a las organizaciones internacionales. Las fuentes principales de la investigación, son básicamente las siguientes: Manuales de Derecho Internacional Público, libros y tratados sobre las Organizaciones Internacionales, Acuerdos Básicos relativos a la creación de estas Instituciones, la Colección de Leyes y Decretos del Gobierno de Costa Rica, tratados sobre los Privilegios e In- munidades de las Organizaciones Internacionales y de los Funcionarios Internacionales y la Convención de Viena sobre las Relaciones Diplomáticas. Para hacer uso de la bibliografía mencionada, e acudido a estas Bibliotecas: Biblioteca privada del Licenciado Jaime Jana Sáez, profe- sor guía de la presente Tesis; Biblioteca especializada de la Escuela de Relaciones Internacionales; Biblioteca de la Universidad de Costa Rica, Biblioteca de la Universidad Nacional; Biblioteca Nacional; Biblioteca del Banco Central de Costa Rica; Biblioteca y Departamento de Archivo de la Asamblea Legislativa; Biblioteca del Instituto Centroamericano de Administración Pública y la Biblioteca del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

The evolution of States and their growing interdependence has created the need to adopt certain regulatory mechanisms so that the demands of each international actor are satisfied without detriment to the interests of each one. International organizations arise seeking a harmonious and orderly coexistence among the various Members, who undertake to grant and accept in turn, a whole range of facilities and obligations for their security, mutual relations and peaceful development. Thus, at the beginning of the last century, with the Congress of Vienna, in 1815, there was an awareness of the need for organization in search of peace and the common good, without the constitution of a permanent organization being achieved. It was not until the present century, with the First World War, that the imperative of creating a stable institution with general purposes became evident. The League of Nations was born, but it did not fully satisfy its ambitious purposes given the prevailing effervescence among the States at that historical moment, which required an organization at the universal level with a solid structure and which contemplated the legal needs of both the Institution and the participating States. After the Second World War, the United Nations Organization arose as an attempt to make amends for the weaknesses of its predecessor (the League of Nations), and since its creation, through its Constitutive Charter, it has sought to establish a complex, functional organic structure that gives it stability and, at the same time, certain competencies and powers over its members. Likewise, at the regional level, there is a proliferation of entities pursuing specific purposes subject to economic, military, technical, cooperation, security, etc. interests, taking advantage of the previous experiences of other groupings. The international organizations that respond to these objectives are, among others: The European Economic Community, the Central American Common Market, the International Telecommunication Union, the Universal Postal Union, the Maritime Navigation Consultative Organization, the International Civil Aviation Organization, the North Atlantic Treaty Organization, the Warsaw Pact, the International Bank for Reconstruction and Development, the International Monetary Fund, the International Labor Organization, the World Health Organization, the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, the Organization of American States, etc.This summarized, precise and clear compendium of these organizations constitutes a beneficial document both for the enrichment of general personal knowledge and as a practical guide for scholars and those interested in International Relations and particularly in the international organizations analyzed, which in turn serves as a basis for undertaking more detailed research on some of the topics described herein. This paper describes the formation, origin, historical evolution and, in general terms, some other aspects related to international organizations. The main sources of the research are basically the following: Manuals of Public International Law, books and treaties on International Organizations, Basic Agreements related to the creation of these Institutions, the Collection of Laws and Decrees of the Government of Costa Rica, treaties on the Privileges and Immunities of International Organizations and International Officials and the Vienna Convention on Diplomatic Relations.To make use of the aforementioned bibliography, I have used the following libraries: the private library of Jaime Jana Sáez, professor and guide of this thesis; the specialized library of the School of International Relations; the library of the University of Costa Rica; the library of the National University; the National Library; the library of the Central Bank of Costa Rica; the library and archive department of the Legislative Assembly; the library of the Central American Institute of Public Administration; and the library of the United Nations Development Program.