Plan de sucesión en la Municipalidad de Heredia

Abstract

La presente investigación responde a la necesidad existente en las instituciones públicas, tanto centralizadas como descentralizadas, de optimizar la gestión del talento humano. En particular, se enfoca en la Municipalidad de Heredia, una institución pública descentralizada que, conforme a su compromiso con la Ley N.10159, enfrenta el reto de alinear sus políticas y prácticas laborales con las disposiciones de dicha normativa. Al mismo tiempo, su posición entre las 20 principales municipalidades del país, de acuerdo con el Índice de Desarrollo Social elaborado por el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (en adelante MIDEPLAN), impone la obligación de mejorar continuamente la capacitación de su personal y fortalecer los mecanismos de sucesión dentro de la institución. La Ley N.10159, conocida como la "Ley Marco de Empleo Público", fue promulgada por la Asamblea Legislativa y entró en vigor el 10 de marzo de 2023. Esta ley tiene como objetivo modernizar, estandarizar y regular el régimen laboral de los funcionarios públicos, promoviendo la adaptación de las instituciones a las necesidades actuales del sector público. Además, busca establecer una gestión del empleo más eficiente y equitativa, asegurando que los procesos de selección, promoción y desarrollo del personal se alineen con los principios de transparencia y meritocracia. Es en este contexto que la Municipalidad de Heredia, al ser una de las municipalidades más destacadas del país según los informes de MIDEPLAN, se ve obligada a ajustar sus políticas internas para cumplir con los requerimientos de la Ley N.10159. Esto incluye la implementación de estrategias orientadas a mejorar la capacitación y el desarrollo del personal institucional, así como la creación de un plan de sucesión que garantice la continuidad y estabilidad en los puestos clave dentro de la organización.

This research responds to the need in public institutions, both centralized and decentralized, to optimize the management of human talent. In particular, it focuses on the Municipality of Heredia, a decentralized public institution that, in accordance with its commitment to Law N.10159, faces the challenge of aligning its labor policies and practices with the provisions of said regulation. At the same time, its position among the 20 main municipalities in the country, according to the Social Development Index prepared by the Ministry of National Planning and Economic Policy (hereinafter MIDEPLAN), imposes the obligation to continually improve the training of its personnel and strengthen the succession mechanisms within the institution. Law N.10159, known as the "Public Employment Framework Law", was promulgated by the Legislative Assembly and entered into force on March 10, 2023. This law aims to modernize, standardize and regulate the employment regime of public officials, promoting the adaptation of institutions to the current needs of the public sector. In addition, it seeks to establish more efficient and equitable employment management, ensuring that personnel selection, promotion and development processes are aligned with the principles of transparency and meritocracy. It is in this context that the Municipality of Heredia, being one of the most prominent municipalities in the country according to MIDEPLAN reports, is forced to adjust its internal policies to comply with the requirements of Law N.10159. This includes the implementation of strategies aimed at improving the training and development of institutional personnel, as well as the creation of a succession plan that guarantees continuity and stability in key positions within the organization.