Propuesta metodológica para la valoración económica de áreas de protección de cuerpos superficiales de agua, a expropiarse a favor del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados

Abstract

El presente proyecto de graduación se realizó con el fin de proveer al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA) de una alternativa técnica para la valuación económica de Áreas de Protección de Cuerpos Superficiales de Agua (APCSA); tales como las que se establecen en la Ley Forestal NO 7575 y la Ley de Aguas NO 276 y sus reformas. Actualmente en AYA se carece de una metodología específica para la valoración de áreas de Protección, las cuales son un tipo de superficie que constantemente debe ser expropiado por parte de esta Institución ya sea administrativamente o en Sede Judicial. Debido a la relación estrecha que existe en la legislación costarricense y la materia técnica de avalúos, en el presente proyecto de graduación se consignó un marco teórico tanto de los principales artículos de leyes atinentes a las áreas de protección, así como de los conceptos técnicos, fórmulas y metodología para su valuación. Para tener claridad en la manera que se valoran actualmente en AYA y por profesionales ajenos a la Institución, las áreas de protección se realizó un diagnóstico de casos y posteriormente se diseñó un instrumento de investigación el cual fue aplicado a expertos en el ramo de la valoración; en particular aquellos con conocimiento de la temática de las expropiaciones. A partir del diagnóstico y del criterio de los expertos se desarrolló una propuesta metodológica para la valoración de APCSA, se redactó un Manual de Procedimientos de la misma y se aplicó la propuesta planteada al caso de un terreno previamente expropiado por el AYA, así mismo, se realizó un análisis comparativo con respecto al avalúo administrativo real de ese inmueble hecho en 2009. Finalmente se plantearon las conclusiones y recomendaciones obtenidas del desarrollo del Proyecto de graduación realizado las cuales a futuro se podrían implementar en el trabajo de la Oficina de Avalúos Administrativos del AYA.This graduation project was carried out in order to provide the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (AYA) with a technical alternative for the economic valuation of Areas for the Protection of Surface Bodies of Water (APCSA); such as those established in Forestry Law No. 7575 and Water Law No. 276 and its reforms. AYA currently lacks a specific methodology for the valuation of Protection Areas, which are a type of surface that must constantly be expropriated by this Institution, either administratively or in the Judicial Branch. Due to the close relationship that exists in Costa Rican legislation and the technical subject of appraisals, in this graduation project a theoretical framework of both the main articles of laws pertaining to the areas of protection, as well as technical concepts, was consigned. formulas and methodology for its valuation. In order to have clarity in the way that they are currently valued in AYA and by professionals outside the Institution, the protection areas were diagnosed with cases and later a research instrument was designed which was applied to experts in the field of valuation. ; particularly those with knowledge of the subject of expropriations. Based on the diagnosis and the criteria of the experts, a methodological proposal was developed for the valuation of APCSA, a Manual of Procedures of the same was drafted and the proposal was applied to the case of a land previously expropriated by the AYA, likewise, A comparative analysis was carried out with respect to the real administrative appraisal of that property made in 2009. Finally, the conclusions and recommendations obtained from the development of the graduation project carried out, which in the future could be implemented in the work of the Office of Administrative Appraisals of the Governess.