La planificación estratégica como herramienta para fortalecer las capacidades en gestión del riesgo de la Municipalidad de Buenos Aires de Puntarenas en el periodo 2023

Abstract

La realidad nacional requiere medidas de planificación óptimas. En esa línea, laplanificación estratégica es el mecanismo para administrar los recursos cada vez más limitados. A su vez, la comprensión del entorno, los recursos naturales que escasean y la actividad humana hacen que la planificación elabore nuevas formas para aplicarse, especialmente, en instituciones como las municipalidades. En esta investigación se ha trabajado con el apoyo de la Municipalidad de Buenos Aires de Puntarenas, quien le brinda un espacio a los estudiantes de la Maestría de Planificación para buscar en conjunto mecanismos para que la Planificación Estratégica se articule a la gestión del riesgo. Para efectos de esta investigación, se abordará la gestión del riesgo desde la ópticaMdel riesgo de desastres, aunque, también, puede aplicarse a riesgos operativos y a continuidad de negocios y servicios, lo anterior porque siempre se deben analizar d las condiciones del contexto en que se desarrolla la planificación estratégica y sus implicaciones e impactos para la labor de la municipalidad desde un diagnóstico. La municipalidad de Buenos Aires debe de actualizar su Plan Estratégico Institucional (PEI). Se espera que el insumo que se integra en la presente investigación sea de utilidad para atender el elemento de la gestión de riesgo, pero, desde un análisis estratégico y normativo que permita determinar los requerimientos para que no solo se evite la materialización de los riesgos, sino, que se generen acciones que permitan a la población del cantón tener una mejor calidad de vida en el territorio. La importancia de este trabajo radica en permitirles a los gobiernos locales generar capacidades desde su realidad y conocimiento, sin imponerles herramientas que terminen en un escritorio donde no serán útiles para los tomadores de decisiones y la población. Por lo tanto, se espera que lo presentado en esta investigación permita la creación de nuevas capacidades y coadyuve al desarrollo del cantón de Buenos Aires de PuntarenasNational reality requires optimal planning measures. Along these lines, strategic planning is the mechanism to manage increasingly limited resources. In turn, understanding the environment, scarce natural resources and human activity make planning develop new forms to be applied, especially in institutions such as municipalities. In this research, we have worked with the support of the Municipality of Buenos Aires de Puntarenas, which provides a space for students of the Master's in Planning to jointly seek mechanisms for Strategic Planning to be linked to risk management. For the purposes of this research, risk management will be addressed from the perspective of disaster risk, although it can also be applied to operational risks and to business and service continuity, because the conditions of the context in which strategic planning is developed and its implications and impacts for the work of the municipality must always be analyzed from a diagnosis. The municipality of Buenos Aires must update its Institutional Strategic Plan (PEI). It is expected that the input included in this research will be useful to address the element of risk management, but from a strategic and normative analysis that allows determining the requirements so that not only the materialization of risks is avoided,but actions are generated that allow the population of the canton to have a better quality of life in the territory. The importance of this work lies in allowing local governments to generate capacities from their reality and knowledge, without imposing tools that end up on a desk where they will not be useful for decision makers and the population. Therefore, it is expected that what is presented in this research will allow the creation of new capacities and contribute to the development of the canton of Buenos Aires de Puntarenas.