Efectos del proyecto de ley del impuesto al valor agregado sobre los jefes y jefas de hogar ocupados con empleo asalariado en el mercado laboral costarricense en el 2016

Abstract

Esta investigación analiza el efecto que tendría pasar de un 13% de Impuesto General sobre las Ventas (IGV) a un 15% de Impuesto al Valor Agregado (IVA) en Costa Rica (Expediente No.19.678), sobre la situación de pobreza de los jefes y jefas de hogar que poseen una condición de ocupación en la cual su empleo es asalariado para el año 2016, reconociendo que aunque su condición económica es estable con respecto a otras personas en condiciones menos favorables de empleo, la afectación varía si se consideran desde un enfoque de tipología de la estructura de hogar o si se consideraran los efectos de una pandemia como la del COVID-19. La identificación de una tipología de hogar toma relevancia debido a que los hogares costarricenses son muy diversos, y si bien se pueden analizar desde el punto de vista de aspectos determinantes del jefe o la jefa del hogar como son la edad, su estado conyugal, el número de miembros con los que vive, el lugar donde habita, su nivel de escolaridad o su ocupación, la tipología de estructura de hogar abre el panorama de análisis permitiendo fortalecer dicho análisis y especificar aún más los efectos de la aprobación de la reforma fiscal sobre estos hogares. Se ha encontrado una relación de causalidad entre el aumento del IVA y un deterioro de la situación de pobreza de alguna parte de los hogares con jefes o jefas ocupados en una condición de asalariados, lo cual conlleva una afectación a su capacidad adquisitiva y a su nivel de consumo, deteriorando su calidad de vida y la de su familia. Resulta preocupante conocer que haya personas trabajadoras que aun percibiendo un salario fijo no logren superar la línea de pobreza o que por condiciones de vulnerabilidad caigan en pobreza por este aumento en el IVA.

This research analyzes the effect of going from a 13% General Sales Tax (IGV) to a 15% Value Added Tax (VAT) in Costa Rica (File No.19.678), on the poverty situation of heads of household who have an occupation status in which their employment is salaried by the year 2016, recognising that although their economic status is stable with respect to other persons in less favourable conditions of employment, The impact varies if they are considered from a typology approach to the household structure or if the effects of a pandemic such as COVID-19 are considered. The identification of a typology of household takes on importance because Costa Rican households are very diverse, and although they can be analyzed from the point of view of determining aspects of the head of household such as age, their marital status, the number of members with whom they live, the place where they live, their level of schooling or their occupation, the typology of the household structure opens the panorama of analysis allowing to strengthen said analysis and to specify even more the effects of the approval of the fiscal reform on these households. A causal relationship has been found between the increase in VAT and a deterioration in the poverty situation of some of the households with heads or chiefs employed as wage earners, which leads to an affectation to their purchasing power and level of consumption, deteriorating their quality of life and that of their family. It is worrying to know that there are working people who, although receiving a fixed salary, are not able to overcome the poverty line or who due to conditions of vulnerability fall into poverty because of this increase in VAT.