Paisagem rural na Costa Rica: seu valor para o turismo à luz das políticas públicas

Abstract

Na Costa Rica, desde a década de 1980, a promoção do turismo posicionou o país como destino da natureza e responsável com o meio ambiente, valorizando os atrativos naturais, a sustentabilidade e a cultura local, com o slogan “Sem ingredientes artificiais”, “Costa Rica, gift of felicidade”, em 2013, “Salve os americanos”, em 2015, e a marca country Essential Costa Rica. Essas estratégias de promoção têm um alto componente na valorização da paisagem rural, dada a natureza dos espaços onde essas atividades têm significado e impacto para as organizações comunitárias. O conceito de paisagem implícito nessa visão como um objetivo de sustentabilidade no qual convergem os diversos atores locais, com as suas organizações comunitárias, como base para a gestão da atividade turística. Essa reconhecida participação de organizações comunitárias na atividade turística e o seu impacto político permitiram a valorização da paisagem rural por meio da inclusão do turismo rural no Plano Geral de Desenvolvimento do Turismo Sustentável 2002-2012, do Instituto Costarricense de Turismo (ICT, 2002), como um dos seus instrumentos indispensáveis a favor do turismo sustentável, pois representa um estágio avançado do ecoturismo em termos socioeconômicos, ao complementar e diversificar a renda das famílias rurais, combater o isolamento econômico, desenvolver a capacidade empresarial, ajudar a conter a migração, permitindo valorizar e recuperar a cultura local e estímulo ao desenvolvimento de infraestrutura no meio rural. Por sua vez, o Plano Nacional de Desenvolvimento do Turismo da Costa Rica 2017-2021, do ICT (2017), baseia seu modelo em cinco componentes: turistas, região de destino, região de origem, empresas de serviços e rotas de trânsito ou viagens; definindo-os como elementos do sistema turístico. A política de turismo considera três eixos: sustentabilidade, inovação e inclusão, indicando também que os princípios de sustentabilidade para o caso da Costa Rica se referem a aproveitar ao máximo os recursos ambientais, respeitar a autenticidade das comunidades de acolhimento, garantir atividades econômicas viáveis a longo prazo que contribuam para a redução da pobreza e potencializar a satisfação dos turistas, com experiências significativas e a promoção de boas práticas de sustentabilidade turística. Nessa proposta turística, tornam-se importantes a região de destino e os recursos que garantem uma visita satisfatória e benefícios para os seus envolvidos. Historicamente, a Costa Rica valorizou uma série de serviços e produtos turísticos relacionados ao turismo de natureza, ou ecoturismo, sol e praia, turismo de aventura e, recentemente, turismo rural, turismo de convenções e de saúde. A diversidade do seu território permite ter uma oferta de serviços e atrativos em todo o país, incluindo parques nacionais e outras áreas protegidas, recursos recentemente disponíveis devido à sua história agrícola, complementados com vários serviços de hotelaria e viagens, sendo possível acessar diferentes recursos turísticos, naturais e culturais.

In Costa Rica, since the 1980s, tourism promotion has positioned the country as a nature destination and environmentally responsible, valuing natural attractions, sustainability, and local culture, with slogans such as "No artificial ingredients," "Costa Rica, gift of happiness" in 2013, "Save the Americans" in 2015, and the country brand Essential Costa Rica. These promotional strategies have a strong component in valuing the rural landscape, given the nature of the spaces where these activities have meaning and impact for community organizations. The concept of landscape implicit in this vision is a sustainability objective in which the various local actors converge, with their community organizations, as a basis for managing tourism activity. This recognized participation of community organizations in tourism and its political impact has allowed for the valorization of the rural landscape through the inclusion of rural tourism in the General Plan for Sustainable Tourism Development 2002-2012, of the Costa Rican Tourism Institute (ICT, 2002), as one of its indispensable instruments in favor of sustainable tourism. This represents an advanced stage of ecotourism in socioeconomic terms, complementing and diversifying the income of rural families, combating economic isolation, developing entrepreneurial capacity, helping to contain migration, allowing for the valorization and recovery of local culture, and stimulating the development of infrastructure in rural areas. In turn, the Costa Rican National Tourism Development Plan 2017-2021, from the ICT (2017), bases its model on five components: tourists, destination region, region of origin, service companies, and transit or travel routes; defining them as elements of the tourism system. The tourism policy considers three pillars: sustainability, innovation, and inclusion. It also indicates that the principles of sustainability for Costa Rica refer to maximizing the use of environmental resources, respecting the authenticity of host communities, ensuring viable long-term economic activities that contribute to poverty reduction, and enhancing tourist satisfaction through meaningful experiences and the promotion of good tourism sustainability practices. In this tourism proposal, the destination region and the resources that guarantee a satisfactory visit and benefits for those involved become important. Historically, Costa Rica has valued a range of tourism services and products related to nature tourism (ecotourism), sun and beach tourism, adventure tourism, and, more recently, rural tourism, convention tourism, and health tourism. The diversity of its territory allows for a range of services and attractions throughout the country, including national parks and other protected areas, resources recently available due to its agricultural history, complemented by various hotel and travel services, making it possible to access different tourist, natural, and cultural resources.

En Costa Rica, desde la década de 1980, la promoción turística ha posicionado al país como un destino natural y responsable con el medio ambiente, valorando los atractivos naturales, la sostenibilidad y la cultura local, con lemas como "Sin ingredientes artificiales", "Costa Rica, regalo de felicidad" en 2013, "Salvemos a los estadounidenses" en 2015 y la marca país Costa Rica Esencial. Estas estrategias promocionales tienen un fuerte componente de valoración del paisaje rural, dada la naturaleza de los espacios donde estas actividades tienen significado e impacto para las organizaciones comunitarias. El concepto de paisaje, implícito en esta visión, es un objetivo de sostenibilidad en el que convergen los diversos actores locales, con sus organizaciones comunitarias, como base para la gestión de la actividad turística. Esta reconocida participación de las organizaciones comunitarias en el turismo y su impacto político han permitido la valorización del paisaje rural mediante la inclusión del turismo rural en el Plan General de Desarrollo Turístico Sostenible 2002-2012 del Instituto Costarricense de Turismo (ICT, 2002), como uno de sus instrumentos indispensables para el turismo sostenible. Esto representa una etapa avanzada del ecoturismo en términos socioeconómicos, complementando y diversificando los ingresos de las familias rurales, combatiendo el aislamiento económico, desarrollando la capacidad empresarial, contribuyendo a la contención de la migración, permitiendo la valorización y recuperación de la cultura local, y estimulando el desarrollo de infraestructura en las zonas rurales. A su vez, el Plan Nacional de Desarrollo Turístico de Costa Rica 2017-2021, del ICT (2017), basa su modelo en cinco componentes: turistas, región de destino, región de origen, empresas de servicios y rutas de tránsito o viaje; definiéndolos como elementos del sistema turístico. La política turística considera tres pilares: sostenibilidad, innovación e inclusión. Asimismo, indica que los principios de sostenibilidad para Costa Rica se refieren a maximizar el uso de los recursos ambientales, respetar la autenticidad de las comunidades anfitrionas, garantizar actividades económicas viables a largo plazo que contribuyan a la reducción de la pobreza, y mejorar la satisfacción del turista mediante experiencias significativas y la promoción de buenas prácticas de sostenibilidad turística. En esta propuesta turística, la región de destino y los recursos que garantizan una visita satisfactoria y beneficios para los participantes cobran importancia. Históricamente, Costa Rica ha valorado una gama de servicios y productos turísticos relacionados con el turismo de naturaleza (ecoturismo), el turismo de sol y playa, el turismo de aventura y, más recientemente, el turismo rural, el turismo de convenciones y el turismo de salud. La diversidad de su territorio permite una amplia gama de servicios y atracciones en todo el país, incluyendo parques nacionales y otras áreas protegidas, recursos recientemente disponibles gracias a su historia agrícola, complementados con diversos servicios hoteleros y turísticos, lo que facilita el acceso a diversos recursos turísticos, naturales y culturales.