Evaluación del modelo tarifario actual de la ESPH. S.A, en el servicio de agua potable, contrastándolo con la nueva propuesta de la ARESEP para la figación de tarifas, durante el quinquenio 2017-2021.

Abstract

En el presente trabajo, se pretende evaluar las principales implicaciones que representaría para la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A, la puesta en marcha del nuevo modelo propuesto por ARESEP, en el sentido de determinar las tarifas por medio de flujo de efectivo y eliminar la tasa retorno, el cual es el modelo vigente y aplicado a la fecha. Esto debido a que según lo que establece la Ley 7593de la ARESEP, el Ente Regulador puede proponer nuevos modelos tarifarios para la fijación de la tarifas, siempre y cuando lo hago conforme la ley, en el sentido de publicarlo en la Gaceta y convocar a audiencia pública a efectos de que los operadores, puedan presentar sus consultas y oponerse si fuera del caso, por consiguiente se debe de poseer argumentos técnicos y financieros, para sustentar las oposiciones que se realicen. Primero se procederá a identificar cuáles son los componentes que integran el modelo vigente y el propuesto, a efecto de establecer un flujo grama para cuantificar los procesos que conllevan el desarrollo de ambos modelo y de esta manera establecer un indicador de variabilidades que deben de enfrentar la ESPH S.A, con el modelo propuesto. Asimismo, con el análisis anterior, se logró determinar que existe una versatilidad muy importante en considerar, puesto que el modelo actual no lo contempla y en el propuesto es la base para la determinación de las tarifas, dado que interrelacionado un nuevo coeficiente de eficiencia, en donde interviene la producción de agua y la venta de agua a los abonados en metros cúbicos, por lo que se cuantifica la relación entre ellos, a efecto de establecer metas y controles basados en esos insumos, en el sentido de fijar tarifas futuras, a través del desarrollo de los dos modelos tarifarios mencionados, a partir de los indicadores propuestos por la ARESEP, para tener parámetros de comparación y metas a fijar. Por otra parte, se estimarán los resultados financieros y económicos usando las pautas respectivas de cada modelo, con el objetivo de visualizar las transiciones que generan cada modelo, y plasmar las implicaciones que debería enfrentar los operadores y los abonados en los cambios en la determinación de las tarifas, puesto que tendrá relación directa con la calidad, continuidad y eficiencia de los servicios. En resumen, determinar el efecto económico que debería de hacerle frente tanto el operador como el abonado, por el cambio de modelo; puesto que repercutirá al PIB Nacional, dado que forma parte de la canasta básica y que se refiere a un servicio público, el cual es regulado.

In the current work, the aim is to evaluate the main implications for the Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A., due the commencement of the new model proposed by ARESEP in the sense of determining the rates by means of cash flow and eliminating return rate, which is the valid model and applied to the date. This is due to what is established by the Law 7593de of ARESEP,, the regulating entity can propose new tariff models for the fixations of tariffs, always and when done according to the law, in the sense of publishing it on the Gaceta and convoking the public audience to effect that the operators, may present their consultations and oppose if that should be the case, thus there must be technical and financial arguments, to sustain the oppositions carried out. Firstly the components that make up the current and proposed model will be identified, in order to establish a program flow to quantify the processes that carry the development of both models and this way establish an indicator of variabilities that must be faced by the ESPH S.A, with the proposed model. Likewise, with the previous analysis, it was determined that there exists a very important versatility to be considered, considering the current model does not contemplate it and the proposed model is the base for the determination of the tariffs, since due to the interrelation a new coefficient of efficiency, where the production of water and water sales to the subscribers in cubic meters intervenes, so the relationship between them is quantified, to the effect of establishing goals and controls based on these supplies, in the sense of fixating future tariffs, through the development of both rate models previously mentioned, from the indicators proposed by ARESEP, to have comparison parameters and goals to be established. Moreover, the financial and economic results will be estimated using the respective guidelines of each model, with the aim to visualize the transitions that each model generates, and capture the implications that would be faced by the operators and the subscribers in the changes in the determination of the rates, since it will have a direct relationship with quality, continuity, and service efficiency. In a nutshell, determining the economic effect that would be faced by the operator and the subscriber, by the model change; being as it will affect the gross domestic product, since it is a part of the basic basket and it refers to public service, which is regulated.